[Robots sur RDVPermis] Et si le vrai responsable était l’API ?

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22 juin 2023

Fin avril, PermisMag publiait un article sur les robots présents sur RdvPermis. Le jour-même la DSR avait annoncé leur interdiction et la mise en place de sanctions pour les auto-écoles qui continueraient à les utiliser. Il y a une dizaine de jour, le sondage que nous avons fait paraître sur RdvPermis montre que 87% des auto-écoles pensent que les robots sont toujours présents.

Après enquête, nous proposons une piste d’explication. Celle-ci est un peu technique, mais nous allons tenter de les rendre accessibles.

La disparition des robots sur RdvPermis

Selon la DSR, les annonces et menaces de sanctions ont été dissuasives. Les auto-écoles qui avaient recours aux services de robots ont cessé de les utiliser. Nous n’avons pas de raison de penser que ces informations sont fausses. Malgré cela, près de 9 auto-écoles sur 10 pensent que les robots sont toujours présents sur RdvPermis.

Les auto-écoles ont beau mettre en place des stratagèmes plus ou moins élaborés – comme la connexion simultanée sur plusieurs ordinateurs – elles constatent que les places disparaissent en une fraction de seconde. La pénurie de places d’examen engendre un stress et conduit à se « jeter » sur les places mises en ligne. Mais, même en étant bien organisé, à l’aise avec l’outil informatique et doté d’une connexion haut débit, les places continuent à disparaître.

Le temps de réaction humain étant bien plus élevé que celui des ordinateurs. C’est donc de ce côté que nous avons poussé nos investigations.

Les différentes façons de réserver des places sur RdvPermis

Les écoles de conduite disposent de deux canaux de réservation pour prendre une place sur RdvPermis :

La première, qui est la plus utilisée, consiste à se connecter à son compte RdvPermis via l’interface web (depuis n’importe quel navigateur Chrome, Firefox, Safari… ) ;
La seconde, moins connue, consiste à passer par une API.

Qu’est-ce qu’une API ?

Arrêtons nous quelques instants sur ce qu’est une API. Selon la définition de la CNIL, une API (application programming interface ou « interface de programmation d’application ») est une interface logicielle qui permet de « connecter » un logiciel ou un service à un autre logiciel ou service afin d’échanger des données et des fonctionnalités.

Il s’agit d’une « passerelle » entre deux systèmes informatiques, comme il en existe beaucoup entre les différents outils informatiques utilisés par les auto-écoles.

L’API permet l’échange d’informations dans les deux sens. Il peut s’agir de la création / prise sous mandat d’un élève, de la visualisation des places d’examen disponibles ou encore de la récupération d’un résultat. La réservation de place d’examen est possible mais n’est pas encore 100% automatisable, nous y reviendrons.

Qui utilise l’API RdvPermis ?

L’API RdvPermis est utilisée par plusieurs types d’acteurs :

Les éditeurs de logiciels de gestion. Ces derniers vont se connecter à l’API RdvPermis pour faciliter la tâche des auto-écoles, éviter les doubles saisies et faciliter la réservation de places ;
Les auto-écoles en ligne ou plateformes, qui disposent de leurs propres outils informatiques et qui ont des volumes de candidats bien plus importants qu’une auto-école traditionnelle ;
Certaines auto-écoles disposant de leurs propres outils de gestion. Elles sont plutôt rares, mais il en existe une bonne dizaine en France.

Les API confèrent des avantages à leurs utilisateurs

Avoir une vision globale des places, instantanément

L’API RdvPermis offre un gain de temps considérable par rapport à l’interface web de RdvPermis dans la mesure où elle permet d’avoir accès à toutes les places mises en ligne par les BER.

Une auto-école qui veut prendre une place, doit sélectionner un centre d’examen, puis sélectionner un inspecteur, puis faire défiler les semaines sur le planning et éventuellement prendre des places (1 « clic » par place). Cela représente une dizaine de clics par inspecteur, multiplié par le nombre d’inspecteurs, multiplié par le nombre de centres d’examen.

Un acteur qui utilise l’API peut envoyer une « requête » (une requête est une question posée en langage informatique, NDLR) pour afficher l’ensemble des places d’examen sur une semaine donnée, pour l’ensemble des inspecteurs sur 10 centres d’examen en simultané. Il pourra également bientôt automatiser la prise de places d’examen.

L'API permet d'avoir une vision globale des places

API RdvPermis - Vision globale des places d'examen

Ainsi, avec seulement 6 requêtes, l’utilisateur peut afficher toutes les disponibilités sur les 6 semaines à venir sur l’ensemble des inspecteurs sur les 10 centres d’examen alentours. Ces 6 requêtes prennent chacune une fraction de seconde. Obtenir les mêmes informations manuellement, prend quelques minutes et plusieurs centaines de clics.

La mise en ligne des places étant aléatoire, il est compliqué pour une auto-école qui passe par l’interface web de surveiller les plannings sur 6 semaines sur plusieurs centres d’examen à la fois… sauf à monopoliser une personne par semaine, par centre et par inspecteur. Dans les faits, c’est matériellement impossible…

Le temps gagné grâce à l’API permet de prendre des places groupées et de réserver 8 places d’examen sur une demi-journée. L’API ne va pas forcément permettre de prendre plus de places, mais elle permet de s’assurer (1) d’atteindre son seuil tous les mois et (2) d’avoir des places groupées.

Les auto-écoles en ligne avantagées ?

Si le fait d’utiliser l’API confère des avantages par rapport à ceux qui passent par l’interface web, il existe parmi les utilisateurs de l’API des catégories qui semblent encore plus favorisées.

Lors d’une réunion technique, les équipes en charge du développement informatique de RdvPermis ont partagé une diapositive indiquant le nombre de requêtes autorisées pour chaque acteur (ci-dessous).

Nombre d'appels maximum autorisés en fonction de la taille de l'auto-école

Concrètement, cela veut dire qu’une auto-école qui dispose de 0 à 5 ETP pourra faire 210 requêtes par minute à l’API, alors qu’une auto-école qui dispose de plus de 500 ETP pourra faire jusqu’à 2000 requêtes par minutes… quel que soit son nombre d’ETP dans le département. Si Ornikar a 2 ETP dans la Creuse, il pourra tout de même interroger l’API dix fois plus vite que l’auto-école de proximité implantée dans le département.

On a vu que l’API permettait de récupérer l’ensemble des créneaux disponibles pour 10 centres d’examen, pour les 6 semaines à venir avec seulement 6 requêtes. Cela signifie qu’une auto-école qui dispose de 2000 requêtes par minute va pouvoir rafraîchir les informations 333 fois par minute… soit 1 fois toutes les 180 millisecondes. Une auto-école qui n’a « que » 5 ETP, ne pourra rafraichir les informations qu’une fois toutes les 1,8 secondes.

Ce nombre de requêtes supérieur aurait pu s’expliquer par le fait que des auto-écoles avec plus de 500 ETP (i.e. les auto-écoles en ligne) sont présentes sur plus de 10 centres d’examen et qu’elles ont donc besoin d’un nombre de requêtes plus important. Cette explication ne tient pas car les horaires de mise en ligne des places d’examen dans les différents départements ne sont pas les mêmes.

Une mesure probablement prise pour ne pas désavantager les auto-écoles en ligne va finalement les avantager. Elle leur permet d’avoir avant tout le monde accès aux places, en temps réel.

Le cas des places supplémentaires ou restituées

Sur RdvPermis, les places restituées à moins de 7 jours de l’examen peuvent être de nouveau réservées par n’importe quelle auto-école, y compris celles qui ont déjà atteint leur seuil pour le mois. Dans ces conditions, l’auto-école qui utilise l’API et qui rafraîchit les disponibilités toutes les 180 millisecondes aura plus de chances de prendre la place que celle qui guette derrière son écran.

Le fonctionnement de l’API RdvPermis est problématique

L’API de RdvPermis soulève plusieurs questions. Premièrement, la question de la transparence. Les éditeurs et les organisations professionnelles ont-ils été consultés sur ces spécifications techniques ? Il semblerait bien que ce ne soit pas le cas. Qui a pris la décision d’autoriser un nombre de requêtes différencié en fonction des acteurs ? Sur quelle base ces nombres de requêtes ont-ils été décidés ?

Deuxièmement, l’API pose la question de l’égalité des auto-écoles dans l’accès aux places d’examen. On l’a vu, les auto-écoles qui utilisent l’API disposent d’un avantage par rapport à celles qui passent par le navigateur. Et, parmi celles qui utilisent l’API, les auto-écoles avec le plus d’ETP peuvent passer plus de requêtes et savoir quelques millisecondes avant les autres lorsque les places sont mises en ligne. On assiste à une course dans laquelle certains concurrents ont une longueur d’avance…

Si l’on part de ce principe, tôt ou tard, l’ensemble des auto-écoles devront passer par l’API (via leur fournisseur de logiciel). On assistera alors à une compétition technologique entre les fournisseurs aussi bien en termes d’algorithmie (qui rédige les requêtes les plus efficaces ?), qu’en termes de puissance de calcul (qui a les serveurs les plus puissants ?) et d’infrastructures (qui a les serveurs les plus proches de ceux du Ministère pour réduire le temps d’exécution ?).

On peut se demander si les serveurs de la DSR tiendront la charge, le jour où 12 000 auto-écoles les interrogeront à raison de 210 requête par minute. Il est possible d’en douter.

Des règles qui vont changer… en pire ?

Jusqu’à présent, l’API RdvPermis permettait d’afficher les disponibilités à l’écran mais la réservation des places restait manuelle. Les choses sont en train de changer et la DSR envisage de permettre la réservation automatique des places d’examen (ou du moins un certain pourcentage des places), sans intervention humaine.

L’annonce a été faite aux partenaires API lors de la réunion du 6 juin. Les CGU de l’API sont en cours de réécriture et seront soumises prochainement aux partenaires API.

Le pourcentage de places d’examen qui sera ouvert à l’automatisation n’est pas encore clair, la réponse des équipes techniques sur ce sujet est compliquée à comprendre.

Quoi qu’il en soit, il s’agit là de la dernière digue qui est en train de céder… dans la plus grande discrétion.

Que retenir ?

Pour résumer cet article quelque peu technique :

Les utilisateurs de l’API RdvPermis sont favorisés par rapport à ceux qui utilisent l’interface web. Pour avoir le meilleur service, les auto-écoles devront passer par un logiciel qui dispose de la connexion à RdvPermis via l’API. Cette connexion fera vraisemblablement l’objet d’une facturation supplémentaire.
Il existe des spécifications techniques dans l’API qui favorisent les plus grands acteurs (et donc les auto-écoles en ligne).
L’API leur permet de connaître les disponibilités entre quelques millisecondes et quelques secondes avant les autres auto-écoles.
Aujourd’hui, l’API ne leur permet pas de prendre plus de places mais de prendre des places qui les arrangent (places groupées, etc…).
Dans un futur proche, les réservations de places pourront être automatisées. Des ordres de réservation pourront être programmés en amont et les réservations pourront se faire sans intervention humaine. Les places rendues ou les places supplémentaires « hors seuil » seront prises à coup sûr par les utilisateurs des API.
Les API ouvrent la porte à un combat technologique entre les acteurs. Elles viennent mettre en péril les principes de transparence et d’égalité voulus lors de la mise en place de RdvPermis.

Permis de conduire à 17 ans : quels impacts sur le secteur automobile

Par

La rédaction de PermisMag

21 juin 2023

permis à 17 ans assurance jeune conducteur

La nouvelle est tombée le 20 juin dernier, dans un entretien, la première Ministre Elizabeth Bornes a annoncé qu’à partir du 1^er janvier 2024, il sera possible pour les jeunes de 17 ans, de passer leur permis de conduire.

Cette nouvelle réforme est sujet à controverse, de nombreuses questions se posent, notamment autour des places disponibles en auto-école et des délais d’attente pour l’examen qui devrait à nouveau être fortement impacté. Mais le permis de conduire à 17 ans n’aura pas seulement un impact sur les écoles, tous les secteurs de l’automobile est touché et les enjeux en termes de sécurités routières remis en compte.

Impact sur les auto-écoles et l’examen de la conduire

L’introduction du permis de conduire à 17 ans a un impact significatif sur les auto-écoles. Cette mesure crée de nouvelles opportunités commerciales, ainsi que des défis et des adaptations nécessaires dans leur mode de fonctionnement.

En baissant l’âge minimum à 17 ans, il va falloir faire face à une augmentation de la demande alors que les auto-écoles et les examinateurs sont déjà en sous-effectifs. Alors que les délais d’attentes pour les inscriptions à l’examen sont déjà très longs, cette mesure ne va en rien résoudre cette problématique. « ce nouvel afflux va mécaniquement augmenter le temps d’attente pour obtenir son sésame. D’autant plus durant les premières années de la mise en place de la mesure, du fait d’un effet d’aubaine.» explique Damien Mascaras, secrétaire général adjoint du syndicat national Force Ouvrière des inspecteurs, cadres et administratifs du permis de conduire et de la sécurité routière.

Les réseaux d’auto-écoles ont rapidement réagi à l’annonce en proposant 3 idées fortes pour un « permis plus sûr » :

Une formation post-permis obligatoire de 2-3 mois à la suite de l’obtention du permis,
Un module de formation aux nouvelles mobilité,
Une conduite accompagnée autonome avec une AFFI qui offrirait le droit de conduire un quadricycle à moteur.

Impact sur la sécurité routière

De nombreuses associations de sécurité routières ne comprennent pas et restent dubitatives face à l’annonce de la première Ministre quant au passage à l’âge l’égal du permis de conduire à 17 ans. En effet, elles craignent une forte augmentation des décès des jeunes sur la route sachant que les données actuelles ne sont pas très optimistes : 17% des morts sur la route sont des jeunes de 18-24 ans. Jean-Yves Lamant, président de la Ligue contre la violence routière déplore cette nouvelle mesure qu’il qualifie « à l’inverse de ce qu’il faut faire pour baisser de moitié le nombre de mort sur la route en 2030 ». Certains remettent notamment en cause le manque de maturité psychologique par rapport au risque des jeunes de 17 ans.

La prévention routière reste favorable à la conduite accompagnée tandis qu’Elisabeth Borne se défend en indiquant que les pays voisins ayant appliqué le permis à 17 ans n’enregistrent pas plus d’accidents qu’avant une telle réforme.

Impact sur les assurances auto

Le manque d’expériences des nouveaux jeunes conducteurs est considéré comme un risque d’augmentation d’accidents pour les assureurs. Les formules d’assurance auto chez Groupama comme chez les nombreux assureurs auto vont devoir s’adapter et vont certainement enregistrer une hausse importante de leur tarif, impactant aussi bien les jeunes conducteurs de 18 ans que les conducteurs plus expérimentés.

Aujourd’hui, le tarif moyen pour une assurance auto pour un jeune est de 1255€ par an contre une moyenne de 630€ pour l’ensemble des Français. Cette différence considérable s’explique notamment par leur sur-représentation dans les statistiques d’accidents corporels. Pour compenser ce risque accru, les compagnies d’assurance appliquent une supprime à leurs cotisations.

Ces tarifs exorbitants sont aujourd’hui un véritable frein à l’assurance pour les jeunes conducteurs qui se sentent parfois contraints d’opter pour une conduite sans assurance. Les véhicules, même neufs des jeunes conducteurs se verront majoritairement assurés au tiers. Ils ne sont aujourd’hui que 38% à s’assurer tous risques contre 55% à s’assurer au tiers. La tendance ne devrait donc pas s’inverser en 2024.

Permis à 17 ans, les propositions de l’ECF pour un permis plus sûr

Par

La rédaction de PermisMag

15 juin 2023

Permis à 17 ans Les propositions de l'ECF

Le gouvernement envisage d’abaisser à 17 ans l’âge minimum pour passer son permis de conduire. Elisabeth Borne envisage d’annoncer cette mesure dans huit jours, lors de la présentation du plan pour la jeunesse du gouvernement issu du Conseil national de la refondation dédié à la jeunesse.

Patrick Mirouse, président de l’ECF, s’est déclaré favorable à une telle mesure et souhaite aller plus loin. Il nous détaille les propositions de l’ECF « pour un permis plus sûr » dès l’âge de 17 ans.

Bonjour Patrick, les annonces faites hier ne vous ont pas surpris ?

Non, pas du tout ! En réalité, ces fuites ne sont pas anodines. Le passage du permis dès 17 ans est prévu de longue date par la directive européenne, en cours d’élaboration. Cette dernière, qui devrait être votée en 2025, va donner la possibilité à tous les États de l’Union européenne de donner le droit de conduire à 17 ans.

À l’ECF, nous sommes favorables à cette mesure et nous souhaitons la renforcer avec d’autres mesures pour un « Permis plus sûr » à 17 ans. C’est dans la mission de l’ECF de faire des propositions pour faire évoluer le mode d’apprentissage de la conduite. Et, si la profession évolue grâce à nos propositions, cela nous va bien !

En France, on a déjà le droit de passer le permis de conduire à 17 ans, dans le cadre de l’AAC.

Tout à fait ! D’ailleurs, c’est un peu une hérésie dans la mesure où – bien souvent – une fois que les jeunes ont passé le permis à 17 ans et demi, ils ne conduisent plus pendant 6 mois, jusqu’à leur anniversaire de 18 ans. Cela engendre une perte de niveau due à l’absence de pratique.

Vous nous disiez donc que l’ECF était favorable au fait d’abaisser à 17 ans l’âge pour passer son permis de conduire…

Oui, nous sommes favorables à cette mesure, sans aucune hésitation ! Et nous pensons que c’est l’occasion ou jamais de revoir le continuum éducatif. Nous avons plusieurs propositions que nous avons présentées à la DSR. Ces propositions sont au nombre de trois : une formation post-permis obligatoire 2 ou 3 mois après l’obtention du permis, un module de sensibilisation aux nouvelles mobilités et la conduite accompagnée autonome dès 14 ans, je reviendrai sur ce point.

On ne peut pas se contenter d’avancer l’âge du passage du permis. Si on introduit un changement, profitons en pour améliorer ce qui peut l’être.

Les propositions de l'ECF - schéma récapitulatif

Propositions de l'ECF pour un permis plus sûr à 17 ans

Commençons par le post permis obligatoire. Qu’est ce qui changerait ?

La formation post permis dans sa forme actuelle ne marche pas, et pourtant nous sommes persuadés que cette formation peut-être bénéfique. Les jeunes pourront désormais passer le permis et conduire dès l’âge de 17 ans. On est dans une période à risque, notre idée est de rajouter une formation post permis obligatoire, 2 à 3 mois après l’obtention du permis.

Vous nous parliez ensuite d’un module de sensibilisation…

Oui, un module de sensibilisation aux nouvelles mobilités qui serait obligatoire pour la conduite des EDPM (trottinettes, gyropodes, vélos électriques). On pense que 14 ans est désormais une date pivot pour commencer à aller sur l’espace routier avec ces engins là qui vont à 30km (et plus quand ils sont débridés illégalement).

Aujourd’hui, on peut aller sur l’espace routier sans avoir le code de la route. Celui-ci n’est obligatoire qu’à partir du moment où l’on veut conduire une voiture (ou moto). Les autres engins ne requièrent pas de formation. Il y a bien l’ASSR 1 et 2 qui sont requises pour le permis AM (scooter ou quadricycle), mais la formation théorique est très limitée (1h). À l’ECF, on propose un module de 3 à 4 heures qui aurait pour objectif de faire découvrir les notions les plus importantes du code de la route et les bases en termes de sécurité. Quel élève sait, à 14 ans, ce qu’est un angle mort ?

Ce module doit être accessible dans toutes les écoles de conduite. Cela requiert peu de matériel, peu d’investissement. Il s’agit d’une formation découverte. On ne va pas former les élèves à faire de la trottinette ou du vélo. On va leur apprendre les équipements de sécurité et le partage de la route. Nous allons solliciter les assureurs pour qu’ils financent ces nouvelles formations dans le cadre de leur « obligation de prévention 0,5% de cotisation ».

Juste un mot complémentaire sur le financement du permis de conduire, l’ECF salue l’adoption de la proposition de loi du Député Sacha Houlié et soutient toutes les propositions de financements complémentaires qui viseraient à ramener la facture du permis de conduire le plus proche de zéro ; notamment la proposition de l’UNIDEC de Compte Personnel de Mobilité.

L’ECF rappelle les multiples propositions de financement qu’elle a faite – cagnotte, Livret Permis de conduire, Pass permis – qui pourrait être abondé par les sociétés pétrolières, les sociétés d’autoroute aux profits exceptionnels, par les assurances mais aussi par la famille dans le cadre d’une épargne utile.

Et votre dernière proposition concernait la conduite accompagnée ?

C’est exact ! Nous proposons la conduite accompagnée autonome à partir de 14 ans. Comme on va très certainement baisser d’un an l’âge du passage de l’examen pratique, il sera nécessaire de baisser l’âge de l’entrée en formation de 15 ans à 14 ans. L’ECF propose de revoir légèrement les règles de la conduite accompagnée et la mise en place d’une « conduite accompagnée autonome ». Le déroulement de la formation initiale ne change pas, l’élève fera son rendez-vous préalable avec un parent. Nous proposons que l’AFFI (Attestation de Fin de Formation Initiale) donne le droit de conduire un quadricycle à moteur, l’équivalent du permis AM quadricycle (uniquement, pas le permis AM scooter).

L’objectif est de ne plus faire passer le permis AM pour conduire une voiturette, mais au lieu de cela d’inciter les jeunes à passer par la conduite accompagnée pour pouvoir conduire une voiturette. Ce dispositif doit permettre de faire la promotion de la conduite accompagnée !

C’est vrai que cela viendra « cannibaliser » le permis AM quadricycle, mais c’est un mal pour un bien. Pour les jeunes ce sera bénéfique, ils feront des aller-retours avec un gros véhicule (familiale) et un plus petit (la voiturette). Ils gagneront en expérience en faisant plus de kilomètres et auront leur autonomie. C’est ce qu’ils recherchent avant tout. Beaucoup de parents trouvent que la formation AM quadricycle de 8 heures est insuffisante. Il s’agit d’une solution qui n’a que des avantages.

On a appelé ça « conduite accompagnée autonome ». Le jeune est en conduite accompagnée, mais à côté de cela, il peut conduire seul sa voiturette.

Vous avez présenté ces propositions à la DSR, quelle est la suite ?

Les ECF vont expérimenter ce qui peut l’être. On va proposer le module de sensibilisation aux nouvelles mobilités, sans attendre que la législation l’impose. On va trouver des financeurs pour nous suivre.

[Usurpation d’identité] Le BER 75 demande aux auto-écoles de faire la police… en toute illégalité !

Par

La rédaction de PermisMag

10 juin 2023

Usurpation d'identité fraude permis de conduire

Mardi 6 juin à 21h30, alors que les bureaux étaient fermés depuis plusieurs heures déjà, les auto-écoles parisienne recevaient un mail étonnant de leur Bureau Éducation Routière. Dans ce mail, le BER 75 annonce l’explosion des cas d’usurpation d’identité et annonce la mise en place de sanctions pour les auto-écoles. Seul problème : ces sanctions ne sont prévues par aucun textes et il semblerait que le BER ait agi en dehors de tout cadre légal.

Multiplication des cas d’usurpation d’identité à l’examen du permis de conduire

Dans son email (que vous pouvez consulter ici), le BER 75 dresse un constat alarmant et dit constater « depuis plusieurs mois, […] une explosion des usurpations et des présentations de fausses pièces d’identité lors des examens du permis de conduire. » Tout en se félicitant que « grâce à la mobilisation et la vigilance de nos Inspecteurs, plusieurs cas suspects ont pu être démasqués sur le mois de Mai 2023. »

Après les fraudes massives à l’examen théorique, les examens pratiques sont désormais également concernés par différents types de fraudes plus ou moins complexes.

L’email continue ainsi « fuite des candidats lors des demandes de vérification sur les centres d’examens, présentation de faux papiers d’identité, tentative d’intimidation, corruption de la part des candidats ou des accompagnateurs sont devenues notre lot quotidien. » Cet état de faits est regrettable, la suite de l’email est beaucoup plus problématique.

Des menaces de sanctions…

Pour mettre à terme à ces tentatives de fraudes, le BER 75 en appelle aux écoles de conduite et affirme qu’elles seront co-responsable de la fraude étant donné que « tous ces candidats sont sous mandat ». Il annonce la mise en place de sanctions.

Ainsi, « l’établissement s’expose à une suspension de 2 mois de ses droits de réservation sur rdv-permis » dans les cas suivants :

si un candidat se présente « avec une pièce d’identité suspecte ». Le candidat sera convoqué soit par le BER, soit par les forces de l’ordre. Son dossier sera bloqué avec impossibilité se représenter à l’examen en attendant les résultats de l’enquête ;
« en cas d’usurpation d’identité manifeste » ;
« en cas de comportements inappropriés de la part de l’accompagnateur envers l’inspecteur ».

… sans aucune base légale

De nombreuses auto-écoles ont été étonnées de la teneur de cet email… et il y a de quoi ! Ces menaces de sanctions sont particulièrement problématique pour au moins trois raisons :

Premièrement, ces sanctions seraient prises en dehors de tout cadre légal. Il n’existe aucun texte (arrêté, décret) qui prévoit ce type de sanctions. L’administration a le pouvoir de prendre des sanctions mais cela est encadré.
Deuxièmement, les auto-écoles n’ont pas de pouvoir de procéder à des contrôles d’identité. Ces derniers sont encadrés. Les auto-écoles n’ont ni les moyens techniques (le matériel), ni la formation pour détecter une fausse pièce d’identité et/ou une usurpation d’identité au moyen d’une vraie pièce d’identité.
Enfin, les places d’examens étant nominatives, décider d’une suspension de deux mois sur RDV-Permis est problématique car, même si l’auto-école était complice de la fraude, cela revient à sanctionner les autres élèves de l’auto-école… qui eux n’y sont pour rien.

Rétropédalage et excuses

Cet email, non signé, est probablement le fruit d’une initiative personnelle et d’un excès de zèle. Il a suscité un certain émoi au sein des écoles de conduite.

Trois jours plus tard, elles recevaient un second email pour leur demander de ne pas tenir compte de ces menaces de sanctions et sur la nécessité de mettre en place des mesures « ensemble » (administration et écoles de conduite) pour lutter contre la fraude. Le sujet sera évoqué lors de la prochaine réunion avec les organisations professionnelles.

Que retenir ?

Qu’il s’agisse de la fraude à l’examen du code de la route ou de celle au permis de conduire, l’État et l’administration ont de plus en plus de mal à faire respecter la loi. Les cas de fraude se multiplient comme jamais auparavant. Dépassés par l’ampleur du phénomène (en Île-de-France en particulier), un fonctionnaire zélé a pris l’initiative d’annoncer des sanctions… qui n’ont pas lieu d’être.

L’administration, le « service public », se doivent d’être exemplaires. C’est malheureusement pas toujours le cas, sur ce sujet comme sur d’autres. Elle doit rapidement mettre en place des mesures pour que la loi soit appliquée et pour que ses personnels soient mieux formés. Il n’est pas acceptable qu’un fonctionnaire se permette d’envoyer de telles menaces.

[Sondage] Les auto-écoles toujours aussi mécontentes de RDVPermis

Par

La rédaction de PermisMag

8 juin 2023

PermisMag vous présente les résultats du sondage réalisé la semaine dernière au sujet de RDVPermis. Un an après le premier sondage sur le même thème, nous avons reposé les mêmes questions à la profession. Il ressort de ce sondage que les 3/4 des auto-écoles sont toujours aussi mécontentes de la plateforme mise en place par l’État. Nous vous présentons ici les chiffres et les suggestions des écoles de conduite.

Méthodologie, biais et représentativité

La méthodologie mise en œuvre pour ce sondage est similaire à celle employée pour le précédent sondage (juillet-août 2022). Au total, 761 gérants ont pris part au sondage sur les 9 000 gérants que compte la profession, soit un taux de réponse très élevé (un peu moins de 8,5%).

Nous nous sommes bien évidemment posé la question de la fiabilité d’un tel sondage et des éventuels biais qu’il pouvait contenir. Si les personnes mécontentes ont naturellement une propension plus élevée à répondre que les personnes satisfaites, la taille de l’échantillon permet néanmoins de garantir une fiabilité élevée aux résultats. Selon le site SurveyMonkey, un tel échantillon permet d’obtenir des résultats fiables à +/- 4 points.

Nous avons examiné le profil des gérants d’auto-écoles ayant répondu au sondage et nous avons trouvé une grande diversité : ils représentent des petites, moyennes et grandes structures, des auto-écoles de ville et auto-écoles de campagnes, des auto-écoles de métropole et d’Outre-mer, des gérants syndiqués et non syndiqués, appartenant à des réseaux ou non… tous les profils ou presque ont participé !

Seul un gérant d’auto-école de Châteauroux (Indre, 36) a utilisé une fausse adresse email. Ses réponses ont été écartées.

Les résultats bruts

Les questions posées aux gérants étaient les mêmes que celles posées lors du premier sondage, à l’exception de la dernière, qui concerne les robots. Nous avons également permis à ceux qui le souhaitaient de faire des suggestions (texte libre). Les résultats du sondage sont téléchargeables ici.

Les 3/4 des auto-écoles mécontentes de RDVPermis

Les auto-écoles interrogées se disent en grande majorité mécontentes de RDVPermis, très insatisfaites à 45,9% et plutôt insatisfaites à 29,2%. Un peu plus de 10% se déclarent neutre et seulement 15% se déclarent satisfaites (12,6% sont plutôt satisfaites et 1,7% sont très satisfaites).

Ces réponses sont étonnement proches de celles que nous avions recueillies il y a un an : 76% d’auto-écoles mécontentes, 16% neutres et 9% d’auto-écoles satisfaites.

Les causes de ce mécontentement sont multiples et les questions suivantes aident à mieux comprendre.

Un nombre de places d’examen en baisse

La deuxième question du sondage interrogeait les auto-écoles sur le nombre de places d’examen dont elles disposaient (hors variations saisonnières). Pour les 2/3 d’entre elles (62,8%), leur nombre de places est inférieur à celui dont elles disposaient dans l’ancienne méthode. Un quart d’entre elles (24,4%) déclarent avoir un nombre de places équivalent, contre 12,7% qui pensent avoir davantage d’unités.

Des horaires de mise en ligne contraignants

Une question qui peut se révéler anecdotique mais qui est tout de même assez révélatrice. Les 2/3 des auto-écoles (65,6%) se déclarent mécontentes des horaires de publication des places. Les raisons de ce mécontentements sont diverses, nous y reviendrons dans l’analyse des réponses.

Un système plus compliqué et plus anxiogène

Les auto-écoles ayant répondu au sondage trouvent le système plus compliqué à 77% (elles étaient 57% l’an dernier) et plus anxiogène à 89% (chiffre identique à celui de l’an dernier). Après plusieurs mois d’utilisation, aucun phénomène d’« accoutumance » à l’outil n’est constaté. Ses évolutions progressives ne semblent pas satisfaire davantage les écoles de conduite.

L’impression dominante que les robots sont toujours là

Pour près de 87% des auto-écoles les robots sont encore présents sur RDVPermis, alors que seulement 13% pensent qu’ils ont disparus suite aux annonces de la DSR fin avril. Faute d’avoir accès aux données (logs de connexion et de réservations), il est compliqué d’apporter une réponse tranchée sur le sujet. Nos investigations nous laissent penser que le problème ne vient pas des robots… nous aurons l’occasion d’en reparler.

L’analyse des résultats

Les résultats de ce sondage montrent qu’il existe un mécontentement profond et qu’il est multifactoriel.

Ces résultats, et ceux du précédent sondage, montrent que malgré les efforts mis en place par la DSR, l’outil RDVPermis continue à susciter la défiance après plusieurs mois d’utilisation.

Il convient malgré tout de distinguer les critiques qui sont directement imputables à l’outil (le mode de calcul des seuils, le mode d’attribution des places d’examen, la présence éventuelle de robots, etc…) et celles qui ne le sont pas. Ainsi, le manque de places d’examen ces dernières semaines est le résultat à la fois du mode de calcul qui a changé, de la saisonnalité (un grand nombre d’élèves veut se former l’été), mais également du manque d’inspecteurs, de leurs congés d’été et des délais de formation des renforts annoncés pour la rentrée.

Il est important de garder en tête que les raisons sont multiples et peuvent se cumuler.

Les suggestions des auto-écoles

Il s’agit probablement de la partie la plus intéressante du sondage ! C’est en laissant s’exprimer les gérants de manière libre (car anonyme) que l’on obtient le ressenti du « terrain ». Une parole exprimée sans filtre, qu’il est important de prendre en compte. Nous avons pris le temps de lire chacune des 760 réponses. S’il est compliqué de faire un résumé exhaustif de ces réponses, nous avons néanmoins tenté d’en faire une synthèse fidèle en reprenant, thème par thème, les propositions des exploitants.

Revoir le système de fond en comble

Sur 760 gérants ayant répondu, 90 demandent explicitement un retour à Printel et près de 25% d’entre eux l’expriment d’une façon ou d’une autre. Si le principe d’une nouvelle méthode de calcul des places d’examen, basée sur le nombre d’ETP, est relativement bien acceptée, un nombre important d’auto-écoles demandent à ce que les places soient attribuées d’office par les BER.

Une grand partie du stress généré par RDVPermis vient du fait d’avoir à se battre, entre auto-écoles, pour récupérer des places. Une attribution des places d’office à hauteur du seuil, avec un maintien du système actuel uniquement pour les places supplémentaires permettrait peut-être de résoudre une partie du problème.

Une autre suggestion récurrente est la demande de privatisation de l’épreuve pratique, à l’image du code de la route. La pénurie de place venant du manque d’inspecteurs, un nombre significatif d’auto-écoles pensent (à tord ou à raison) que la privatisation de l’examen pratique résoudrait la pénurie. Elles se basent pour cela sur l’examen du code de la route…

Augmenter le nombre d’inspecteurs et de places d’examen

De nombreuses auto-écoles se plaignent du manque de place et en attribuent la responsabilité au nouveau mode de calcul. Elles se plaignent de ne pas atteindre leur seuil formateur ou que celui-ci soit insuffisant. Pour résoudre ce manque de places, elles demandent plus d’inspecteurs.

Trois autres critiques reviennent régulièrement : le fait de ne pas récupérer les places annulées par l’administration et le fait de ne pas pouvoir prendre de places d’examen groupées. Cette fonctionnalité devrait être mise en place plus tard.

Enfin, les auto-écoles se plaignent de l’impossibilité de prendre des places supplémentaires, une fois leur seuil atteint.

La contrainte des horaires

Les horaires de mise en ligne des places d’examen sont également un sujet de critique. Ces horaires ne conviennent pas à toutes les structures. Le système Printel permettait une gestion asynchrone des places, en dehors des horaires d’ouverture des agences. Les mise en ligne des places d’examen pendant l’heure du déjeuner – un moment de repos – vient rajouter du stress.

Par ailleurs, les auto-écoles se plaignent du non-respect des horaires par les BER dans la mise en ligne des places.

Une lutte insuffisante contre la fraude et les robots

La majorité des auto-écoles pensent que les robots sont toujours présents et qu’ils prennent leurs places. Elles demandent une meilleure lutte contre les robots et des sanctions contre les auto-écoles qui les utilisent.

Plusieurs auto-écoles dénoncent également une absence de contrôle des ETP et les fraudes qui en découlent. La mise en place du livret numérique dans quelques mois devrait y mettre un terme, mais en attendant…

Récupérer les CEPC

Là encore, il s’agit d’une critique très répandue. Les auto-écoles sont très mécontentes de ne plus avoir accès aux résultats de leurs élèves et au bilan de compétence comme c’était le cas par le passé. À défaut de pouvoir à nouveau avoir accès aux CEPC, les auto-écoles devraient pouvoir récupérer le résultat détaillé d’ici le mois de septembre.

Un fonctionnement inadapté au permis moto

Le système RDVPermis actuel n’est pas adapté au permis moto qui comporte deux épreuves pratiques (plateau et circulation). Par ailleurs, le fait que les cours soient collectifs va créer de facto une pénurie : un enseignant moto (1 ETP) va pouvoir former plus d’élèves qu’un enseignant B (1 ETP) et pourtant les deux génèrent un seuil identique. Les moto-écoles dénoncent cet incohérence.

Le livret numérique qui sera rendu obligatoire début 2024 devrait changer la donne car il prendra en compte les heures effectuées par les élèves et non plus les heures effectuées par les enseignants.

Autres demandes

Cette catégorie rassemble les demandes diverses quant au fonctionnement de la plateforme RDVPermis. Demande de nouvelles fonctionnalités, corrections de bugs, suggestions d’améliorations, etc.

Pour aller plus loin :

Nouveau CEPC : les auto-écoles regrettent de ne plus les recevoir

Par

La rédaction de PermisMag

30 mai 2023

Début mai, la DSR diffusait des flyers pour informer les candidats qu’ils pourraient désormais récupérer leurs CEPC directement dans leur compte RDVPermis à compter du lundi 22 mai 2023. Depuis une semaine, de nombreuses auto-écoles se plaignent de ne plus avoir accès aux CEPC. Les syndicats d’inspecteurs sont également réservés sur les changements mis en place et à venir.

Les auto-écoles n’ont plus accès au CEPC

Depuis le 22 mai, le candidat reçoit un mail lui indiquant que le résultat est disponible dans son compte RDVPermis. Le portail de téléchargement sur le site de la Sécurité Routière, utilisé jusque là, a été donc fermé et remplacé par un lien vers la page de connexion à RDVPermis.

Les résultats sont disponibles dès le lendemain de l’examen, en début de matinée, y compris le week-end.

Si le résultat est favorable, le candidat a accès au bilan de compétences et au permis provisoire, différent du CEPC actuel (cf. image ci-dessous). Le permis provisoire devient la propriété du candidat. Celui-ci devra donc impérativement finaliser son compte RDVPermis.

Nouveau CEPC

Si le résultat est défavorable, le candidat n’a accès qu’au seul bilan de compétences.

Les auto-écoles ont toujours accès au résultat et au nombre de points dans leur compte RDVPermis, mais elles n’ont plus accès au CEPC pour l’instant.

Les auto-écoles en porte-à-faux

Le fait que les auto-écoles ne reçoivent plus le CEPC et le détail des points obtenu les place en porte-à-faux vis-à-vis des élèves. L’auto-école sait si l’élève a obtenu son permis ou pas mais, en cas d’échec, elle ne sait pas quelles sont les erreurs éliminatoires et les compétences à travailler.

Un enseignant sait généralement les erreurs qui ont été commises lors de l’examen, mais il peut exister des différences d’interprétation avec les inspecteurs. Les auto-écoles sont obligées de demander aux élèves qu’ils leur montre leur CEPC pour confirmer ou infirmer leur ressenti.

Plus grave, certains financeurs tels que Pôle emploi ou les Régions (la Région Île-de-France) demandent aux auto-écoles qu’elle leur fournisse le résultat de l’examen pour être payée. Qu’en sera-t-il si l’élève ne fournit pas son CEPC à l’auto-école ? Ces organismes accepteront-ils une capture d’écran du compte RDVPermis comme preuve ?

Accélération des délais et lutte contre la fraude

Du côté de la DSR, on assure que cette mesure permet d’accélérer la récupération du résultat. Désormais, le candidat reçoit systématiquement son résultat le lendemain de l’examen, alors que cela pouvait prendre jusqu’à une semaine auparavant, voire plus dans certains cas extrêmes.

Selon un communiqué de SNICA-FO, « la DSR a indiqué qu’elle était consciente que certaines auto-écoles géraient elles-mêmes des comptes RDVPermis à la place des candidats. Une liste de ces établissements qui « dysfonctionnent » sera établie et les BER devront les inviter à régulariser la situation. » Entendez par là, le fait que certaines auto-écoles créeraient des comptes sur RDVPermis au nom des élèves et feraient les démarches à leur place.

Des changements à prévoir pour les IPCSR

Dans son communiqué, SNICA-FO, détaille les changements qui impacteront les IPCSR pour la saisie des résultats des examens. Une phase de test sera menée entre le 6 et le 27 juin, dans 6 départements. La saisie des CEPC se fera dans RDVPermis et donc par l’intermédiaire d’un navigateur internet. À l’issue de cette phase, l’application Euclide-APEP sera abandonnée, tout comme l’application Aurige.

La saisie des CEPC ne pourra être effectuée par l’IPCSR que le jour même de l’examen. En cas de problème (absence de réseau par exemple), l’inspecteur devra donc se débrouiller pour saisir les CEPC à la fin de sa journée.

Un manque de concertation

La DSR assure que la situation est transitoire. Les auto-écoles devraient à nouveau pouvoir récupérer les CEPC des candidats à compter du mois de septembre. Ce mécontentement aurait facilement pu être évité si les écoles de conduite et les inspecteurs avaient été consultés en amont…

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Après enquête, nous proposons une piste d’explication. Celle-ci est un peu technique, mais nous allons tenter de les rendre accessibles.

La disparition des robots sur RdvPermis

Les différentes façons de réserver des places sur RdvPermis

Qu’est-ce qu’une API ?

Qui utilise l’API RdvPermis ?

Les API confèrent des avantages à leurs utilisateurs

Avoir une vision globale des places, instantanément

L'API permet d'avoir une vision globale des places

Les auto-écoles en ligne avantagées ?

Nombre d'appels maximum autorisés en fonction de la taille de l'auto-école

Le cas des places supplémentaires ou restituées

Le fonctionnement de l’API RdvPermis est problématique

Des règles qui vont changer… en pire ?

Que retenir ?

Impact sur les auto-écoles et l’examen de la conduire

Impact sur la sécurité routière

Impact sur les assurances auto

Les jeunes vont pouvoir passer le permis à 17 ans à partir de janvier 2024, dans les mêmes conditions qu’actuellement, a annoncé ce mardi la Première ministre Élisabeth Borne.

Les propositions des réseaux d’auto-écoles

Les organisations professionnelles partagées

Assurance voiture : petite mise au point !

Les différents contrats d’assurance voiture

Le prix d’une assurance auto

Résilier son contrat d’assurance

Patrick Mirouse, président de l’ECF, s’est déclaré favorable à une telle mesure et souhaite aller plus loin. Il nous détaille les propositions de l’ECF « pour un permis plus sûr » dès l’âge de 17 ans.

En France, on a déjà le droit de passer le permis de conduire à 17 ans, dans le cadre de l’AAC.

Vous nous disiez donc que l’ECF était favorable au fait d’abaisser à 17 ans l’âge pour passer son permis de conduire…

Les propositions de l'ECF - schéma récapitulatif

Commençons par le post permis obligatoire. Qu’est ce qui changerait ?

Vous nous parliez ensuite d’un module de sensibilisation…

Et votre dernière proposition concernait la conduite accompagnée ?

Vous avez présenté ces propositions à la DSR, quelle est la suite ?

Multiplication des cas d’usurpation d’identité à l’examen du permis de conduire

Des menaces de sanctions…

… sans aucune base légale

Rétropédalage et excuses

Que retenir ?

Méthodologie, biais et représentativité

Les résultats bruts

Les 3/4 des auto-écoles mécontentes de RDVPermis

Un nombre de places d’examen en baisse

Des horaires de mise en ligne contraignants

Un système plus compliqué et plus anxiogène

L’impression dominante que les robots sont toujours là

L’analyse des résultats

Les suggestions des auto-écoles

Revoir le système de fond en comble

Augmenter le nombre d’inspecteurs et de places d’examen

La contrainte des horaires

Une lutte insuffisante contre la fraude et les robots

Récupérer les CEPC

Un fonctionnement inadapté au permis moto

Autres demandes

Pour aller plus loin :

Revenir à Printel ou mettre en place un système similaire

Privatiser les examens pratiques

Augmenter le nombre d’inspecteurs pour plus de places d’examens

Avoir des places groupées

L’impossibilité de prendre des places supplémentaires

Récupérer les places annulées par l’administration

Modifier les horaires de mise en ligne des places

Respecter les horaires des mises en ligne

Avoir accès aux bilans de compétences

Lutter contre les robots

Un meilleur contrôle des déclarations ETP

Revoir le fonctionnement pour la moto

Améliorer l’ergonomie du site

Autres demandes diverses

Pour aller plus loin :

Un outil juste et transparent

Trois explications au manque de places d’examen

Les auto-écoles fraudeuses et celles qui faisaient un commerce de places

Les BER qui « sabotent » le système

Le manque d’inspecteurs

Pour aller plus loin :

Les auto-écoles n’ont plus accès au CEPC

Nouveau CEPC

Les auto-écoles en porte-à-faux

Accélération des délais et lutte contre la fraude

Des changements à prévoir pour les IPCSR